Diez años de deterioro laboral

Existe una sensación generalizada de que el desafío chile-no en materia laboral consiste en recuperar lo que se perdió durante la pandemia. En la Región de Valparaíso faltan 24.400 puestos de trabajo por recuperar y la tasa de desempleo llegó a un 8,6% en su última medición. Sin embargo, nuestro mercado laboral comenzó a mostrar señales de deterioro desde antes del covid-19, desde hace 10 años, situación que se aceleró en los últimos dos, lo que refleja una economía que ha perdido su dinamismo y capacidad de crecimiento. Hay muchas formas para evaluar la situación laboral de una zona. Una de ellas es la tasa de desempleo, que mide el porcentaje de la fuerza laboral (personas que trabajan o quieren trabajar) que buscan trabajo sin éxito.

Así, aumentos en la tasa de desempleo es señal de que la economía no está siendo capaz de crear los puestos laborales que la población en edad de trabajar está buscando. Si hacemos doble clic a los datos en la Región de Valparaíso, vemos que su tasa de desempleo comenzó a aumentar a partir del 2013, ascendiendo desde su mínimo de 6,5% hasta llegar al nivel de 8,1% a fines del 2019. Otra tendencia preocupante que mostraba la región antes de la pandemia fue un crecimiento positivo del empleo en el sector público junto a un crecimiento casi nulo del empleo privado. Esto no es una buena señal para el mercado laboral, pues el financiamiento del empleo público proviene del sector privado, siendo crucial recuperar el dinamismo en este último sector. Por lo tanto, el mercado laboral de Valparaíso está en un debilitamiento hace diez años, que se ha profundizado en los últimos dos. Mismo deterioro se ve a nivel nacional.

¿Qué puede explicar este debilitamiento? El estancamiento económico. Al usar datos administrativos históricos, se puede ver que los empleos crecen junto al PIB per cápita de Chile, ambos estancados hace 10 años. Desde el 2013 la economía no crece y no logra generar los empleos para absorber el aumento de la oferta laboral, traduciéndose en las alzas de desempleo que comenzaron en ese año. Necesitamos cambios relevantes para recuperar el dinamismo económico. Desde Pivotes impulsamos tres propuestas que apuntan a esto:

1) Que los montos de indemnización por despido converjan a los niveles que predominan en la OECD, y que sea a todo evento. Esto facilita la contratación de trabajadores y su movilidad hacia empresas más adecuadas para ellos, lo que se traduce en aumento de productividad y salarios.

2) Avanzar a un régimen tributario de empresas único y simple, competitivo a nivel internacional.

3) Reformar al Sistema de Evaluación Ambiental y de permisos sectoriales, con miras a acortar los plazos asociados y reducir la incertidumbre del proceso. Diez años de debilitamiento del mercado laboral chileno es señal de que estamos ante una crisis estructural. Ante una crisis estructural necesitamos cambios estructurales. Las propuestas señaladas buscan avanzar hacia esos cambios y romper la inercia en la que estamos